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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至 2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“
十四五”期  末 4.5个的目标 尚存 很大差距。