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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性 ， 而 社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理 的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务
等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。