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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量   ，包括机构资质、
 师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。