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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。