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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质 、师资 水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。