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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出 。数据显示，三成

以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。