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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面
，采  取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。