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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03  个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。