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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。