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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营 成本。