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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各 托育 机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正
规机构游离于
 相关部门的
监管体系之外。