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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括机构资质、
师资水平、内外  环境、照护内容

等，
但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体 系之 外。