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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现 有托育机构入 托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。