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发展普惠托育服务
，要充分调动  社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取 公建民  营、运营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。