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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大  缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。