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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
 庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。