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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等  ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 
一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。