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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不 齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。