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　　其 三，托育服务领域人 才短
 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正 规
机构游离于相 
关部门的监管体系之外。