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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四 五
”期末4.5个的
目标尚存很大差距。