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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关 部门的监管体系之外。