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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平
、内外环境、
照护内
容等，但在 现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。