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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师 资
水平、内外环境、照护 内容
 等，但在现实中，各
托育机构 提供的服
务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。