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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。