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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每

千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托
位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。