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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 
院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。