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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提 出“建立
完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系
和服 务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院
印发《关  于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 
育服务 体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关

于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……