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　　其三 ，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。