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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供 

给
不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每

千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末 4.5个的 目标尚存很大差距。