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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理 的 
成本分


担机制 。中国宏观经济研究院社
 会发 展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。