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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
 给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成
以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴  幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。