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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的
成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 
一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成
本。