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　　其三，托育服 
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择 托 育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照  护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监
管体系之外。