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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方  面，采取 公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。