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其三， 托育服务领域 人才短缺，有 效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时 都会关注服务质量

，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。