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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要 
建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，
一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。