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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供

的服 务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关 部  门 的监管体系之外。