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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本分
 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托 位建 
设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营

补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。