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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机

制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要 加大 政府投资力度，提
 高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。