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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托


位供给存在 较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离 
“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。