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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，


需要 建立合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。