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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而
社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服  务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。