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首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为
6 %左右，托
位供 给存 在较大
缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 
4.5个的目标 尚存很大差距。