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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机

构时都会关  注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之
外。