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　　“一国两制”方针符合国家和民
族的根 本利益，是实现  国 家
统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法
是 “一国两制”方针的法律
化、制度化。在“一国”方面，特区 是 国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面 管治权，包括直接行使
的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、
安全 、发展利益
的宪制责任 。在 “两制”方面，中央 授予特区享有高度自治权，实行“澳人
治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政 策的法律保障
，要贯彻  落实“一国两制”
的方针政策，就必 须严格
依照
基本法 治理。