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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提  高托位 建设补贴  标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。