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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。