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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的
监管体系之外。