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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量 
参差不 齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。