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　　首先，
托
育服务
 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。